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原标题:深入贯彻落实党的二十大战略部署 筑牢守卫首都国家安全“南大门”
党的二十大报告深刻指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。省委对国家安全工作高度重视,强调要认真贯彻总体国家安全观,实现高质量发展和高水平安全良性互动。我们一定要深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于国家安全的重要论述,认真贯彻省委关于维护国家安全的部署要求,全面贯彻落实总体国家安全观,切实增强维护国家安全的责任感、紧迫感、使命感,肩负起防范化解各类风险挑战的政治责任,为奋力谱写中国式现代化河北场景廊坊新篇章营造安全稳定环境,坚决筑牢守卫首都国家安全“南大门”。
自觉站位大局,胸怀国之大者,坚决扛起维护国家安全重要使命
廊坊市地处首都“护城河”最前沿,主城区距北京中心区40公里,10个县(市、区)中有6个与北京接壤,直接相连的道路有119条,交界线长达209公里,区位特殊、责任特殊。我们时刻牢记政治责任、政治使命,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,把维护国家安全作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。一是强化政治意识,提高政治站位。深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持更好统筹发展和安全,牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的意识,准确把握总体国家安全观的深刻内涵,确保廊坊各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前进。二是增强忧患意识,坚持底线思维。坚持推动各领域重大风险隐患防范、预警、排查化解工作具体化、常态化,着力防范化解各领域爆点、燃点,坚决完成暑期、全国“两会”等重大活动安保任务。坚持把矛盾纠纷排查化解、重点人员教育稳控、网格化服务管理、社会治安防控体系建设作为国家安全建设的基础工程,紧盯债权债务、征地拆迁、工程建设、环境保护、教育卫生、医患劳资等重点领域,抓好信访维稳、安全生产、食品药品安全、防灾减灾等重点工作,深入开展金融、房地产等领域风险隐患排查整治,有效拦截过滤来自四面八方的风险因素,坚决避免不安全、不稳定因素通过廊坊进入北京。三是树牢宗旨意识,走好群众路线。进一步提升基层社会治理能力和水平,把精准高效回应群众诉求作为基层社会治理的发力点和突破口,保持“群众说事、干部解题”工作机制高效运转,着力提升群众获得感、幸福感、安全感。坚持专门工作与群众路线相结合,依托人民防线建设工作协调机制,探索维护国家安全专群结合的新路径、新模式,最大限度调动人民群众参与国家安全的积极性、主动性,深入开展各种形式的群防群治活动,引导广大公民自觉履行维护国家安全的义务和责任,自觉遵守国家安全法律和法规,夯实维护国家安全的群众基础。
聚焦目标所系,突出重点所在,坚决防范化解各类安全风险隐患
党的二十大报告强调,要增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,加强重点领域安全能力建设。近年来,廊坊市委将巩固社会政治大局稳定作为抵御重大风险挑战的根本依托,把总体国家安全观落实到政治、经济、社会、生态等各领域、全过程,以更加务实的态度、更加有力的举措、更加坚定的行动防范化解各类安全风险隐患。一是坚持把防范化解政治安全风险放在首要位置。始终把防范化解影响政治稳定的各种风险摆在突出位置,强化统筹协调,压实各方责任,做好要素保障,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。坚持抓早抓小、源头防范,以推进反制、铸墙、净土、攻心“四大工程”为载体,以防颠覆、防渗透、防暴恐、防间谍、防邪教、防非法宗教“六防”为重点,严密防范、精准打击境外敌对势力渗透和破坏活动,有力防范了发生现实危害。二是坚持把防范化解经济安全风险作为中心任务。以辩证思维统筹发展和安全,着力做到“六个更好统筹”,落实国家和省稳经济一揽子政策,强化全市稳定经济运行督导和服务工作机制,推动国家和省稳经济政策措施落地见效。加强对主要经济指标的运行分析,实行“日调度、日分析、日报告”工作机制,聚焦13条产业链实施补链延链强链工程,巩固提升竞争优势,推动主要经济指标企稳回升、持续向好。加强对电力、煤炭、天然气等能源的供需动态监测和统筹调度,有力保障能源稳定供应。完善地方金融监管体系,积极稳妥化解政府隐性债务风险,严格执行政府隐性债务“月统计、季通报、年报告”制度,建立完善政府隐性债务偿还化解台账,将严禁新增政府隐性债务作为必须坚守的政策“红线”,坚决遏制隐性债务增量,有效降低债务风险,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。三是坚持把防范化解社会安全风险作为重要责任。以“平安廊坊”建设为牵引,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决维护社会安全,廊坊市被评为平安中国建设示范市,2次捧回平安建设最高奖项“长安杯”。坚持以科技增人力、以智能增效能,以“五大智慧工程”创新“五种模式”。智慧平安社区创新基层社会治理模式,通过安装智能前端,实现“人过留影”“车过留牌”“机过留码”,分类管理、实时管控;智慧警务站创新“平安服务”供给模式,与巡控指挥平台有效连接,点对点指挥调度、全时空打击震慑;智慧视频监控创新社会治安防控模式,全域覆盖公共安全视频监控系统,全网共享、全时可用、全程可控;智慧边界创新拱卫首都安全模式,强化环京检查站、进京小路口、环京边界线基础设施建设,有效拦截不安全因素,拱卫首都安全;智慧警卫通道创新警卫安保模式,优化暑期铁路沿线摄像机布置,构建“可视化调度、可视化派警”的扁平化指挥体系,提高快速反应能力和应急处突的精准性。四是坚持把防范化解网络安全风险作为重要支撑。坚持网络安全与信息化发展并重,按照国家网络安全等级保护、关键信息基础设施防护以及数据安全防护的相关要求,全面加强网络内容建设,深化网络综合治理,加快提升信息化发展水平,对基础网络、重要数据、公服平台、关键设施等加强安全防护、提升安防能力,构筑坚实的大安全防护体系,确保新型智慧城市建设中的网络、信息、数据绝对安全,强力筑牢网络安全屏障,有效防范化解网络安全风险隐患。五是坚持把防范化解生态安全风险作为重要保障。立足廊坊市作为京津冀协同发展典范城市、环京津生态环境支撑区、首都生态环境屏障和生态修复示范区的战略定位,健全生态文明制度和环境治理体系,有效防控生态环境风险,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。进一步优化生态环境空间格局、国土空间保护与开发格局,深入推进产业结构调整,大幅提高能源资源利用效率。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续减少主要污染物排放总量,不断改善生态环境和城乡人居环境,进一步筑牢生态安全屏障。
主动担责于身,聚力尽责于行,坚决确保维护国家安全任务落实
党的二十大报告要求,要全面加强国家安全教育,提高各级领导干部统筹发展和安全能力,增强全民国家安全意识和素养,筑牢国家安全人民防线。廊坊市委始终把国家安全责任扛在肩上、工作抓在手上,坚定不移推动国家安全工作向纵深迈进,织牢国家安全防范网络,提升维护国家安全能力,以“时时放心不下”的责任感,狠抓工作落实,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。一是着力压实主体责任。坚持党对国家安全工作的领导,是做好国家安全工作的根本原则。各级党委(党组)坚持把国家安全工作摆上重要日程,把防范化解重大风险的责任落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节,不断强化国家安全工作督促检查机制和考核评价体系,确保把党中央关于国家安全工作的决策部署和省委工作要求落到实处。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心组织宣传宣讲,将贯彻党的二十大精神,同落实习近平总书记关于国家安全的系列重要指示批示精神结合起来,贯彻到廊坊工作的各方面全过程,以高水平安全保障高质量发展。二是着力增强防范意识。维护国家安全,未雨绸缪才能下好先手棋。要注重策略方法,加强战略谋划,精准预警预判,把握时、度、效,及时调整策略,分清轻重缓急,科学排兵布阵,牢牢掌握工作主动权。不断提升各级领导干部见微知著的能力,在关联中预见隐性风险,从倾向中洞察苗头性隐患,在末端中发现源头性问题,在处置中深化规律性认识,透过现象看本质,准确识变、科学应变、主动求变,洞察先机、趋利避害,决不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,不让经济风险演化为社会政治风险,坚决防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。三是着力加强协同配合。坚持全市“一盘棋”,着眼构建大安全格局,不断健全完善国家安全工作体系和重点领域协调机制运行,强化统筹协调、防控协同、防范化解,打破部门界限,再造工作流程,加强对重点领域风险隐患的组织排查、协调调度、预警分析,强化政策措施衔接配合,形成整体工作合力,努力打好应对风险的主动战、攻坚战。四是着力拓展宣传教育。围绕推动大安全理念深入人心、落地生根,坚持集中宣教与常态宣教相结合、传统方式与新兴手段相结合,在常态化、制度化、普及化上求实效。认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日集中宣传教育活动,创新方式方法,丰富形式载体,拓展宣传教育渠道,加大国家安全主题宣传教育场所建设力度。扎实推动国家安全宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络、进媒体、进公共场所、进文艺作品”,多层次多角度全方位开展国家安全宣传教育,夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础,奋力谱写中国式现代化河北场景廊坊新篇章。
(作者:李国勇,中共廊坊市委副书记、市长)
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